Schimbările climatice transformă Europa în moduri care impun acțiuni colective și urgente. Creșterea temperaturilor, modele meteorologice din ce în ce mai imprevizibile și impactul acestora asupra resurselor esențiale—alimente, apă, energie—sunt semnale clare ale riscurilor profunde și în creștere cu care se confruntă continentul. În fața acestor provocări, Uniunea Europeană și-a stabilit obiective ambițioase în materie de climă, dorind să se poziționeze ca lider global în acțiunea climatică. Conform raportului „Tendințe și Proiecții în Europa 2024” al Agenției Europene de Mediu , UE se află pe o cale promițătoare, dar drumul către un viitor neutru din punct de vedere climatic până în 2050 este presărat cu obstacole. Acest raport explorează realizările recente ale Europei în reducerea emisiilor, rolul esențial al energiei regenerabile, provocările specifice sectoriale și necesitatea urgentă de politici, investiții și coordonare între statele membre pentru a atinge obiectivele critice.
Reducerea Record a Emisiilor în 2023
Cele mai recente date din raportul AEM reflectă un progres semnificativ în misiunea climatică a UE. În 2023, emisiile de gaze cu efect de seră (GES) la nivelul UE au scăzut cu 37% față de nivelurile din 1990, marcând cea mai mare reducere anuală din ultimele decenii—cu excepția reducerilor legate de pandemia din 2020. Această reducere se datorează în mare parte scăderii utilizării combustibililor fosili, în special a cărbunelui, și extinderii energiei regenerabile, care a furnizat aproximativ 24% din necesarul energetic al UE în 2023. În timp ce emisiile globale au crescut cu peste 60% din 1990, UE a reușit să le reducă cu mai mult de o treime. Astfel de realizări demonstrează că o economie cu emisii reduse de carbon este posibilă fără a împiedica creșterea economică.
Această realizare din 2023 este mai mult decât o reușită statistică; ea subliniază potențialul UE de a atinge obiectivul intermediar pentru 2030, care presupune o reducere de 55% a emisiilor față de nivelurile din 1990. Totuși, succesul depinde de menținerea acestui ritm în anii următori. Raportul evidențiază capacitatea UE de a susține accelerarea reducerii emisiilor, sugerând că politicile, inovația tehnologică și colaborarea intersectorială pot impulsiona progresul în atingerea obiectivelor climatice.
Tranziția la Energie Regenerabilă: O Piatră de Temelie a Decarbonizării
Energia regenerabilă a fost esențială în strategia climatică a UE. De-a lungul ultimelor decenii, Uniunea a trecut de la un model energetic dependent în mare măsură de combustibili fosili la unul în care energiile regenerabile joacă un rol central. Ponderea energiilor regenerabile în mixul energetic total al UE a crescut constant, de la aproximativ 10% în 2005 la 24% până în 2023. Această creștere reflectă atât o scădere a utilizării cărbunelui și a combustibililor fosili, cât și o investiție substanțială în regenerabile precum energia solară, eoliană și biomasa. Energia regenerabilă s-a dovedit crucială pentru reducerea emisiilor UE, poziționându-se ca o alternativă viabilă la sursele tradiționale de energie.
În ciuda progresului încurajator, atingerea obiectivelor viitoare necesită o tranziție accelerată. Pentru a rămâne pe drumul cel bun, ponderea energiei regenerabile trebuie să crească de trei ori față de ritmul anual actual. Investițiile în infrastructura pentru energie curată și avansurile tehnologice sunt esențiale pentru realizarea acestei tranziții. Totuși, infrastructura nu este singura provocare; sprijinul politic este, de asemenea, esențial pentru a oferi stimulente stabile și pe termen lung pentru ca afacerile și guvernele să adopte energiile regenerabile la un ritm mult mai rapid.
Eficiența Energetică: Progrese Vizibile dar Insuficiente
Alături de regenerabile, îmbunătățirea eficienței energetice este esențială pentru atingerea obiectivelor climatice ale UE. Din 2005, utilizarea primară de energie în UE a scăzut cu 19%, iar consumul final de energie a scăzut cu 11%. Măsurile de eficiență energetică—precum modernizarea rețelelor de energie, standardele îmbunătățite pentru clădiri și procesele industriale mai eficiente—au ajutat la reducerea deșeurilor energetice, a emisiilor și au îmbunătățit sustenabilitatea generală.
Cu toate acestea, aceste reduceri nu sunt încă suficiente. Pentru a atinge obiectivele pentru 2030, reducerea consumului de energie primară trebuie să se dubleze, iar reducerile consumului final de energie trebuie să se tripleze față de ratele actuale. Aceasta înseamnă că eforturile de eficiență energetică existente trebuie amplificate, cu un accent pe sectoarele care au rămas în urmă, cum ar fi clădirile rezidențiale și transportul. Politicile publice pot juca aici un rol esențial: stimulentele țintite pentru renovări eficiente din punct de vedere energetic, standarde mai stricte pentru construcții noi și campanii de conștientizare publică ar putea accelera adoptarea practicilor și tehnologiilor economisitoare de energie în întreaga Europă.
Progres Sectorial: Ritmul Variază între Domenii
Progresul Europei în reducerea emisiilor variază considerabil între sectoarele economice. Anumite domenii, cum ar fi aprovizionarea cu energie și industria, au realizat reduceri semnificative, în timp ce altele—precum transportul și agricultura—sunt în urmă.
Sectorul de Aprovizionare cu Energie
Sectorul de aprovizionare cu energie a fost un punct luminos în drumul UE spre decarbonizare. Emisiile din acest sector au scăzut aproape la jumătate din 2005, datorită eliminării treptate a cărbunelui și creșterii ponderii regenerabilelor. Numai în 2023, emisiile de GES din aprovizionarea cu energie au scăzut cu aproximativ 19% față de anul precedent, marcând unul dintre cele mai substanțiale declinuri sectoriale. Această tendință subliniază fezabilitatea tranziției către un sistem energetic cu emisii reduse de carbon, dar și importanța menținerii și accelerării acestui ritm.
Sectorul Industrial
Similar, sectorul industrial a înregistrat îmbunătățiri semnificative. Prin optimizarea proceselor, modernizarea eficienței și tehnologiile de economisire a energiei, sectorul a redus emisiile cu mai mult de o treime în ultimele două decenii. Cu toate acestea, unele reduceri din 2023 au fost parțial datorate scăderii nivelului de producție în anumite industrii, o tendință care ridică întrebări despre reziliența acestor reduceri odată ce sectorul își va relua volumul de activitate. Ca parte a Pactului Verde European, politicile orientate către industrie urmăresc să consolideze tranziția, promovând o bază industrială „net-zero” care să susțină o creștere durabilă.
Transport, Clădiri și Agricultură
Sectorul transporturilor rămâne cea mai mare sursă de emisii a UE și a înregistrat progrese limitate în reducerea emisiilor, cu o scădere de doar 5% din 2005. Deși adoptarea vehiculelor electrice (VE) este în creștere, aceasta nu se întâmplă suficient de rapid pentru a realiza reduceri substanțiale ale emisiilor totale. Acest sector necesită un impuls politic robust și o desfășurare mai rapidă a infrastructurii VE pentru a avea impactul necesar.
Sectorul clădirilor a arătat progrese mai bune, cu o reducere a emisiilor de peste 30% din 2005, datorită în principal renovărilor eficiente din punct de vedere energetic. Cu toate acestea, îmbunătățirile continue vor fi necesare pentru a respecta țintele stabilite. Agricultura a rămas și ea în urmă în reducerea emisiilor, fiind un domeniu critic de focalizare pe măsură ce UE dezvoltă noi politici pentru a încuraja practicile agricole sustenabile și a reduce amprenta de carbon a producției alimentare.
Închiderea Decalajului de Emisii: Țintind 2030 și Dincolo
Chiar și cu progresul recent, UE se confruntă cu un gol în atingerea obiectivelor climatice pentru 2030. Politicile actuale sunt proiectate să realizeze o reducere de 43% a emisiilor nete față de nivelurile din 1990, ajungând la 49% dacă măsurile planificate sunt implementate integral. Totuși, obiectivul de 55% rămâne de neatins fără acțiuni suplimentare.
Statele membre și-au actualizat Planurile Naționale pentru Energie și Climă (NECP-uri) pentru a acoperi acest decalaj. Aceste actualizări reflectă un angajament reînnoit pentru reducerea emisiilor, dar traducerea ambiției în acțiuni va necesita eforturi semnificative. Evaluările inițiale ale Comisiei Europene cu privire la NECP-uri indică o tendință încurajatoare de sporire a ambițiilor, însă sunt necesare pași concreți pentru a atinge rezultatele dorite. Creșterea investițiilor în infrastructura pentru energie regenerabilă, plafoane stricte pentru emisiuni și stimulente țintite sunt toate componente cruciale pentru atingerea obiectivului pentru 2030.
Drumul către 2050: Politici, Investiții și Tehnologii Noi
Privind dincolo de 2030, atingerea neutralității climatice până în 2050 prezintă provocări și mai mari. Traiectoria actuală a UE arată o diferență crescândă între proiecțiile naționale ale emisiilor și țintele pentru 2040 și 2050. Atingerea acestor obiective pe termen lung va necesita nu doar reduceri susținute ale emisiilor, ci și cadre de politici care să stimuleze inovația cu emisii reduse de carbon și investiții financiare substanțiale în tehnologii sustenabile.
Un factor-cheie în acest drum este extinderea Sistemului UE de Comercializare a Emisiilor (ETS). ETS a fost esențial în reducerea emisiilor în sectoare precum energia și industria, însă până acum nu a acoperit emisiile din clădiri și transport. Introducerea unui nou ETS (ETS2), care va începe în 2027, urmărește să abordeze aceste lacune, aplicând limite de emisii și acestor sectoare suplimentare.
Sursa : Agenția Europeană de Mediu